Brüsszel is támogat egy tervet 2027-es ukrán uniós tagsággal

Forrás: Mesut Dogan/GettyImages

Egy friss békejavaslat konkrét dátumot írna a keleti partnerség legvitatottabb ügyére: 2027. január 1-jét. A politikai vállalás felgyorsítaná a bővítési folyamatot, de szakértők szerint az intézményi és jogi feltételek teljesítése továbbra is időigényes, és minden tagállam egyhangú jóváhagyására van szükség.

A Financial Times pénteki beszámolója szerint  a legújabb, Washingtonnal megosztott béketervezet rögzíti: Ukrajna akár 2027. január 1-jén az Európai Unió tagjává válhatna. A dokumentumot ukrán és európai tisztviselők dolgozták ki, és brüsszeli támogatást is élvez. A tervezet gyökeresen felgyorsítaná a bővítési eljárást, noha Kijev a több mint 30 tárgyalási fejezet közül formálisan még egyet sem zárt le. 

A lapnak nyilatkozó Mujtaba Rahman, az Eurasia Group európai igazgatója úgy fogalmazott: „nulla százalék” az esélye, hogy Ukrajna 2027. január 1-jén már teljes jogú EU-tag legyen. Szerinte ugyanakkor egy ilyen politikai vállalás új lendületet adhatna Ukrajna uniós közeledésének, és rákényszeríthetné a döntéshozókat a csatlakozási folyamat további gyorsítására. 

Trump-nyomás és az uniós vétók kérdése

A tervezet hátterében amerikai közvetítés áll: a „gyors EU-tagság” a békekötés részeként jelenne meg. Az FT szerint a washingtoni támogatás azt is jelentheti, hogy Donald Trump nyomást gyakorolhat az eddig akadályozó tagállamokra – így Magyarországra –, hogy ne blokkolják Ukrajna európai útját. Volodimir Zelenszkij ukrán elnök arról beszélt: ha a megállapodás rögzíti az EU-tagság időpontját, az Egyesült Államok mindent megtesz azért, hogy európai partnereinél elhárítsa az akadályokat. 

Brüsszelnek át kellene írnia a bővítési játékszabályokat

Az uniós bővítés „érdemalapú” logikáját a példátlanul rövid menetrend felülírná: át kellene gondolni az EU-alapokhoz való hozzáférés időzítését és a szavazati jogok gyakorlását is. Közben az EU „Ukrajna Facility” programja 2024–2027 között akár 50 milliárd euróval segíti Kijev reformjait és felzárkózását, vagyis a politikai vállalást csak komoly pénzügyi és jogtechnikai átalakításokkal lehetne alátámasztani. 

Moszkva elutasító, a „Donbasz-opciók” sem hoznak áttörést

A Kreml hivatalosan még nem kommentálta a legújabb változatot, de Jurij Usakov elnöki tanácsadó idén többször jelezte: Moszkva minden olyan tervet elutasít, amely nem felel meg orosz követeléseiknek, és „a béke látszatát” kelti. A térségre vonatkozó külön gazdasági övezeti elképzeléseket – a fegyvermentesítés vagy kivonulás fejében – az orosz fél korábban szintén elvetette. 

Nincs realitása a két év alatti felkészülésnek

Uniós jog szerint új tag csak egyhangú döntéssel csatlakozhat. A politikai akarat önmagában kevés: az acquis fejezeteinek lezárása, a jogharmonizáció és az intézményi illeszkedés időigényes folyamat. Nem véletlen, hogy uniós és piaci szereplők is túl ambiciózusnak tartják a 2027-es dátumot – még akkor is, ha a béketervezet célja a tárgyalások felpörgetése és az ukrán közvélemény motiválása. 

Hirdetés