Az EU sürgősséggel tárgyalja a 90 milliárdos ukrán csomagot

Forrás: Dursun Aydemir/Anadolu Agency via Getty Images

Az Európai Parlament sürgősségi eljárásban veszi napirendre az Ukrajnának szánt, 90 milliárd eurós uniós finanszírozást. A gyorsított menet célja, hogy a háború sújtotta ország időben hozzájusson a működéséhez és védekezéséhez szükséges forrásokhoz, miközben a részletekről az EP és a Tanács még dönt.

Az Európai Parlament kedden, január 20-án a strasbourgi plenárison a gyorsított eljárás alkalmazásáról határozott az Ukrajnának szánt, 90 milliárd eurós közös uniós hitel ügyében. A sürgősség eljárási kérdését kézfeltartással fogadták el, ami rövidíti a szokásos jogalkotási menetet: az ügyet közvetlenül plenárison tárgyalják, bizottsági szakasz nélkül. A decemberi döntést, hogy az EP hajlandó sürgősséggel vinni az ügyet, már korábban rögzítették a parlamenti kommunikációban; a mostani lépés ezt a menetrendet erősíti meg a januári ülésen.

A 2026–2027-re szóló hitelcsomag célja, hogy az orosz agresszióval szemben védekező Ukrajnának stabil, előrejelezhető finanszírozást biztosítson. A tervezett konstrukció szerint 60 milliárd euró védelmi kiadásokra, 30 milliárd euró pedig az ukrán államháztartás működésének támogatására megy. A Bizottság január 14-én ismertette a részleteket; a folyósítás a parlamenti és tanácsi jóváhagyások után, akár áprilistól elindulhat.

Számos indok és sietség

Az uniós vezetők decemberben abban állapodtak meg, hogy – mivel nem sikerült jogi és politikai konszenzust kialakítani az orosz jegybank Európában befagyasztott eszközeire épített „jóvátételi” finanszírozásról – az EU közös adósságkibocsátással teremt forrást a 90 milliárd eurós hitelhez. A döntés egyúttal nyitva hagyja annak lehetőségét, hogy Oroszország jövőbeni jóvátételi kifizetései fedezzék a visszafizetést.

A belga Euroclearnél parkoló orosz állami eszközök körüli jogi kockázatok és a belga fenntartások is hozzájárultak ahhoz, hogy a tagállamok inkább a közös hitelfelvétel felé mozdultak. A kompromisszum így elkerülte a hosszas pereskedési és kártérítési kockázatokat, miközben sürgős likviditást biztosíthat Kijevnek 2026 második negyedévétől.

Feltételek, részvétel, következő lépések

A csomag az ukrán jogállamisági, korrupcióellenes és gazdaságirányítási reformok teljesítéséhez kötött, a katonai beszerzéseknél pedig – elsődlegesen európai forrásból – de szükség esetén nem uniós szállítóktól is vásárolhat Ukrajna. A Bizottság összesen 137 milliárd euróra becsüli Kijev 2026–2027-es finanszírozási igényét, vagyis a 90 milliárdos uniós hitel mellett további – például brit, kanadai, japán, norvég – hozzájárulásokra is szükség lehet.

A decemberi EU-csúcson rögzítették: a konstrukció „megerősített együttműködés” keretében működik, és nem minden tagállam csatlakozik hozzá – Magyarország, Csehország és Szlovákia kimarad a közös hitelfelvételből. A végleges jogszabályokról az EP és a Tanács a gyorsított eljárásban dönt; az EP januári plenárisán esedékes szavazások után indulhat az egyeztetés a részletszabályokról.

Hirdetés